dnsmasqの設定をググって調べると
interfaceとかlisten-addressで指定してbind-interfacesを指定すると特定アドレスのみで待ち受けられるような記述が多いが、
これDHCPだと機能しなくてDNS用の設定と思う。
設定しても 0.0.0.0:bootps でワイルドカードになってる。

あと、
dhcp-option=option:router,
dhcp-option=option:netmask,
↑これは設定不要？
説明書見ると、デフォルトゲートウェイとDNSサーバーは自分自身、
ネットマスクとブロードキャストは自身と同じ設定、
になるとか書いてある。
なので、DNSを無効にする場合は
dhcp-option=option:dns-server,
だけ設定する必要があるような・・・